Die Geschichte der Stadt Landau

Die kreisfreie Stadt Landau liegt im Herzen der Südpfalz zwischen Rhein und Pfälzer Wald und wurde 1268 erstmals urkundlich erwähnt. 1274 wurden von König Rudolf von Habsburg die Stadtrechte verliehen. Das Stadtbild ist durch die wechselvolle Geschichte Landaus geprägt. In den Jahren 1688 - 1691 ließ der französische Baumeister Vauban die Stadt zu einer modernen Festung ausbauen. Reste dieser Festung sind noch heute zu sehen. Eine Besonderheit im Landauer Stadtbild ist die Ringstraßen-Architektur.

Historie

Quelle: www.landau.de
 

Entwicklung der Finanzverwaltung
 

Der Ursprung der Steuern reicht in die Anfänge menschlichen Zusammenlebens zurück. Wo gemeinschaftliche Bedürfnisse erwachsen, sind Mittel zur Befriedigung erforderlich. Dazu gehören von Alters her gewisse "Beisteuern" der Gemeinschaftsmitglieder in Form von Gaben und Diensten. Solche Leistungen waren zunächst freiwilliger, genossenschaftlicher Art, nahmen dann mehr und mehr den Charakter einer traditionellen Verpflichtung an, bis sie schließlich in rechtlich gebotene Abgaben mit Zwangscharakter verwandelt wurden.

Als Ausgangspunkt für die Steuergeschichte auf deutschem Boden kann der Hinweis des römischen Schriftstellers Tacitus dienen, dass die germanischen Stammesangehörigen aus ihrem Viehbestand und Ernteertrag alljährlich "Ehrenabgaben" an den Fürsten entrichteten. Handelte es sich dabei anfänglich um freiwillige Geschenke, so erscheinen diese unter Karl dem Großen bereits als regelrechte Pflichtabgaben, ohne jedoch ihrer Höhe nach genau fixiert zu sein.
Eine erhebliche Rolle erlangten die "Zehntabgaben", die - aus freiwilligen Opfern entstanden - durch ein Gesetzgebot Karls des Großen in erzwingbare "Kirchensteuern" verwandelt wurden. Vom 11. Jahrhundert an sind wiederholte Versuche deutscher Könige zur Einführung allgemeiner Reichssteuern überliefert.

Anders als etwa in England oder Frankreich, wo schon früh eine zentrale Finanzgewalt mit einheitlicher Besteuerung bestand, ist die Entwicklung in Deutschland von einer Aufsplitterung des Steuerwesens auf eine verwirrende Vielzahl von Hoheitsträgern mit der Folge mannigfaltiger Steuerarten gekennzeichnet.

Etwa vom 13. Jahrhundert an wurde der Ausbau der deutschen Steuern verstärkt von den aufblühenden Städten in die Hand genommen. Mit dem neuzeitlichen Aufbau der Territorialgewalten zu souveränen Ländern verlagerte sich das Schwergewicht der steuerlichen Entwicklung schließlich auf diese.

Im rechtsrheinischen Bayern waren zur Veranlagung und Erhebung der Landessteuern 1802 die Rentämter ins Leben gerufen worden. Ihre Gründung beruhte auf einer landesherrlichen Verordnung vom 24.03.1802. Hervorgegangen waren sie aus den seit dem Mittelalter überlieferten Kastenämtern.

Nach einem Verzicht Österreichs wurde Landau mit der südlichen Pfalz 1816 an das Königreich Bayern angegliedert und neue Rentämter entstanden. Es wurden Landkommissariate gebildet, die aus Kantonen bestanden. Jeder Kanton hatte neben einem königlichen Amtsgericht auch ein königliches Rentamt.

In der Südpfalz gab es Rentämter in Landau, Annweiler, Edenkoben und Bergzabern. Die Rentämter waren nur mit einem "Königlichen Rentbeamten" (Amtsvorstand) besetzt. Die Bezeichnung änderte sich später zum "Königlichen Rentamtmann". Amtsvorstände trugen die alleinige Verantwortung für ihre Ämter. Daneben gab es Steuerboten und Rentamtsdiener, die durch die Kreisregierung angestellt wurden.

Aufgrund der wirtschaftlichen Entwicklung im Laufe des 19. Jahrhunderts wurde im Zuge einer Verwaltungsreform die Organisation der Rentämter neu geregelt. Vom 01.07.1903 an wurden die Vorstände der Rentämter von der bisherigen Haftung für die Amtsführung entbunden und - wie das gesamt Personal - direkt aus der Staatskasse entlohnt. Eigene Kassenabteilungen wurden errichtet und Kassenbeamte eingestellt.
Nach dieser Reform waren die Rentämter der Südpfalz mit jeweils 7-8 Personen besetzt, darunter Rentamtmänner, Rentamtsekretäre, Rentamtoffizienten, Gehilfen, Inspizienten und Boten.

Nach dem "Normal-Bauprogramm" für Rentamtsgebäude wurde 1912 u.a. das Rentamt Landau errichtet. Am 01.10.1919 wurden alle Bediensteten der bayerischen Rentämter zu Reichsbeamten. Die Rentämter führen seitdem den Namen "Finanzämter".

Die Einrichtung der Reichsfinanzverwaltung schaffte im gesamten Reichsgebiet einen Behördenaufbau mit der Unterscheidung in einfachen, mittleren, gehobenen und höheren Dienst, der bis heute praktisch so noch gilt. Dem Vorstand (Vorsteher) unterstanden Sachbearbeiter(Sachgebietsleiter) und diesen wiederum Bezirksbearbeiter(Sachbearbeiter) mit Mitarbeitern und Wachtmeistern(Amtsboten).

Mit der Gründung der Bundesrepublik wurde die Reichsverwaltung abgeschafft und die Finanzhoheit auf Bund und Länder aufgeteilt. Die Finanzämter sind seitdem Landesbehörden. Die anfänglich 46 Finanzämter haben sich durch verschiedene Verwaltungsreformern auf aktuell (2004) 26 verringert.

Erst für die Zeit ab Ende des 19. Jahrhunderts ist festzustellen, wo das "Finanzamt" seinen Sitz hatte. Es ist anzunehmen, dass der Geschäftsbetrieb vorher in den Gebäuden der Rentbeamten abgewickelt wurde.
Das Rentamt/Finanzamt Annweiler wurde in den Jahren 1894/95 erbaut und 1932 wieder aufgelöst.
Das Rentamt/Finanzamt Edenkoben wurde in den Jahren 1892/93 erbaut, 1911 erweitert und 1943 aufgelöst.
Das Rentamt/Finanzamt Bergzabern wurde 1891 erworben, 1922 erweitert und 1967 aufglöst.
Die Amtsbereiche der aufgelösten Ämter wurden jeweils dem Finanzamt Landau zugeschlagen.

Das Rentamt/Finanzamt Landau befand sich zunächst in der Oberthorstraße 17, wurde vom damaligen Rentamtmann 1888 erworben und 1891 an den bayerischen Staat verkauft.

1910 wurde mit dem Neubau des Rentamtes in der Kramstraße (heute Pestalozzistraße) Ecke Westring begonnen, das 1912 von insgeamt 18 Bediensteten bezogen wurde.Nach verschiedenen Um- und Anbauten diente es bis zum Umzug in die Weißquartierstraße Ende 1999 als "Hauptgebäude" des Finanzamts Landau.  

Quelle: Vom Rentamt zum Finanzamt, 2. Auflage 1988 - mit freundlicher Genehmigung von Peter Eisold (ehem. Vorsteher)